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放大招!昆明出臺20條措施促進經濟平穩健康發展
[發布時間:2021-06-08 17:23來源:昆滇經濟]

6月4日,昆明市人民政府官網發布的《關于促進經濟平穩健康發展20條措施的意見》(下稱《意見》)顯示,昆明通過堅定不移擴大內需、夯實工業經濟增長基礎、支持服務業高質量發展、聚力抓好市場主體培育、推動城鄉區域協調發展、著力增強發展活力動力等六個方面、20條措施,確保全年各項經濟社會發展目標全面完成。

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昆明融創雪世界

一次性獎補可達500萬元

《意見》提出,通過實施投資攻堅行動、綜合協調推進重大項目、強化投資要素保障、實施促消費行動等措施,加速擴大內需。其中,聚集“兩新一重”、基礎設施”“雙十”等重大項目,全力推動項目加快轉化落地,力爭年度儲備項目轉化率達50%以上。對投資工作成效顯著的地區,在項目前期工作經費、地方政府專項債券、用地保障等方面予以傾斜支持。市級統籌安排不低于3億元的前期工作經費。

昆明對年內完成投資2000萬元以上的工業和信息化項目最高按實際投資的1%給予補助,單戶企業不超過200萬元;對固定資產投入1000萬元以上的技改項目,按項目投入設備購置費的8%,給予不超過150萬元補助;對年度投資超過10億元、5億元的商貿業投資核算主體,分別按實際投資的0.2%、0.1%給予一次性獎補,單戶企業不超過500萬元;對年度投資超過3000萬元的農業投資核算主體,按實際投資的0.5%給予一次性獎補,單戶企業不超過200萬元;對重大國際IP文化旅游項目,按照項目投資金額和帶動能力進行獎補,對符合條件的重點文化旅游項目,根據年度實際完成投資的一定比例給予獎補。

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鳳龍灣小鎮

在消費領域,昆明支持各地聯合行業協會、商圈商街、品牌企業開展形式多樣的促消費活動,著力打通商旅文、游購娛、吃住行各環節,對具有較大影響力的大型促消費活動予以經費支持。安排專項資金,對成長性好、貢獻度高的限額以上商貿企業和規模以上商貿類服務業企業擇優給予資金獎補。促進大宗商品消費,大力推動“汽車+成品油”聯動促銷。發揮消費券撬動作用,加快新能源汽車推廣應用,全市各級黨政機關、國有企事業單位新增和更新的公務用車,除不能滿足特定要求外,原則上使用新能源汽車。

昆明對評選為夜間經濟集聚區、夜間旅游特色線路、夜旅游項目或夜經濟文化體育項目的分別給予不超過20萬元、10萬元、3萬元的一次性獎補。支持實體企業同時發展線上業務,規(限)上企業入駐各大電商平臺,持續經營并有實績的,由市級財政給予20%平臺服務費用補貼,單個企業不超過10萬元。

千萬元重獎園區開發商

在工業方面,《意見》提出通過優先扶持新興產業、加快工業集聚發展、促進綠色化轉型升級等措施,夯實工業經濟增長。其中,對新進入國家公告的新能源乘用車(產銷量達1000輛以上)、客車(產銷量達100輛以上)、其他車型(產銷量達200輛以上)產品分別給予企業200萬元、100萬元、100萬元獎補。鼓勵新材料產業發展,對納入工業和信息化部《重點新材料首批次應用示范指導目錄》的企業產品,按照產品銷售合同和發票金額的10%,給予不超過200萬元補助。鞏固發展信息產業,對年營業收入超過2000萬元、增幅較好的成長型信息企業,視其經濟貢獻、發展潛力等給予不超過100萬元獎補。

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昆客電動三輪摩托車

同時,優化完善“3+10”園區功能布局,按每個園區不高于200萬元給予軟環境建設補助。支持引入行業龍頭企業、園區開發運營商等參與園區土地連片開發,對為省、市重大工業和信息化產業項目配套、有利于加快重點產業集群培育的園區內“七通一平”基礎設施項目,以及為重點企業、重大項目配套的“園中園”“孵化園”等項目,市級財政按不超過上年度實際投資(工業統計入庫數)的3%給予補助,年度內補助最高不超過1000萬元。對總建筑面積超過30000平方米、兩層及以上的工業高標準廠房和工業大廈(不含企業自建自用部分)按200元/平方米給予最高不超過2000萬元一次性獎補。對成功創建為國家級、省級新型工業化產業示范基地或在年度發展質量評價中認定為國家、省四星級以上新型工業化產業示范基地的,市級財政分別給予200萬元、100萬元一次性獎補;對集群競賽申報(競標)單位,按參加國家級競賽不高于200萬元、省級競賽不高于100萬元的標準給予補助。對創建入列國家級、省級先進制造業集群的,市級財政按國家和省級下達扶持資金的30%予以配套支持。

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昆明綜合保稅區

此外,鼓勵開展節能改造,按項目節能量200元/噸給予單個項目最高不超過200萬元獎補,對認定為國家級或省級“能效領跑者”的企業分別給予50萬元、30萬元一次性獎補。加快淘汰落后產能,企業每淘汰1條生產線按照產能大小給予不超過50萬元的補助。對通過自愿性清潔生產審核評估或省級清潔生產合格企業驗收的企業,給予5—10萬元獎補;對創建入列國家級、省級第五批綠色制造名單的企業(園區),按有關標準給予獎補;鼓勵開展工業固體廢物資源綜合利用評價,對評價認定每年磷石膏資源綜合利用量達到10萬噸以上的示范項目,按5元/噸標準給予補助,單個企業每年補助不超過100萬元。

推選20個旅游打卡地

在提升服務業高質量發展方面,《意見》明確,全市認定并重點扶持1—3家數字經濟園區,對首次認定為省級數字經濟開發區的,自當年起連續三年,落實配套資金專項用于園區基礎設施及配套載體建設。廣泛拓展數字經濟應用場景,支持企業開展VR/AR、刷臉工程、物聯網、自動駕駛、健康醫療、智慧城市、超高清視頻等典型場景示范應用,對成效顯著的示范項目,按投入的20%給予最高不超過100萬元補助。加速區塊鏈技術產業化進程,支持知名區塊鏈基礎平臺在昆明市推廣應用和試點示范,符合條件的分別按基礎平臺建設投入的30%、上鏈費用的20%、項目投入資金的20%給予最高不超過500萬元補助。鼓勵我市區塊鏈企業做大做強,對符合支持條件的企業給予一次性20萬元補貼。

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云上云·云南省信息化中心(首期)項目效果圖

同時,積極實施“引客入昆”計劃,加大城市旅游營銷,推選出20個昆明旅游打卡地,進行集中宣傳推廣,在全國樹立打造“在昆明旅游更健康”品牌。開展美麗鄉村旅游推廣,年內征集發布不少于50個鄉村旅游點、30條鄉村旅游精品線路,組織100場文藝演出免費進鄉村旅游點、特色街區和鄉村(社區)。確保年內內培外引總部企業8家、新增稅收億元樓宇3幢。

在市場主體培育方面,昆明加大中小企業幫扶力度,實施中小企業成長工程,篩選一批有競爭力、高成長性的中小企業給予30萬元一次性資金補助。加大政府采購支持中小企業發展力度,比例不低于50%。組織開展中小企業服務試點示范工程,按項目投入資金的50%給予試點示范單位最高不超過100萬元的補助。鼓勵金融機構創新推出針對小微企業的金融產品,確保年度全市普惠型小微企業貸款增速不低于30%,新增普惠型小微企業貸款中信用貸款占比不低于30%。

昆明還對新建投產納規的工業企業,給予20萬元一次性獎補;對首次納規且在庫存續期滿1年的“小升規”工業企業,給予5萬元一次性獎補。對首次升規納入核算的信息產業企業給予10萬元一次性獎補。對首次升規納統的批發業、零售業、住宿業、餐飲業市場主體和商貿類服務業企業,給予不超過5萬元的一次性獎補。

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陽宗海風景名勝區

此外,昆明鼓勵中介招商,對符合獎補標準的引資項目,按實際外來投資到位資金的1‰給予招商引資中介人獎補。引進世界500強、國內500強、國內民企500強等企業首次到昆投資,且投資額超過1億元(含)人民幣的,除實際外來投資到位資金的1‰外,另一次性獎補5萬元/家次,單個項目獎補最高不超過100萬元(含)。高水平利用外資,對實際利用外資(不含外方股東貸款)2000—3000萬美元(不含)的新項目(住宅房地產業、金融業及類金融業項目除外)、800—1000萬美元的增資項目(同一投資主體在昆明市投資的不同項目視為一個項目),按其當年實際利用外資金額不超過2%予以最高500萬元獎補。

企業開辦1天內辦結

對推動城鄉區域協調發展,《意見》提出將加速城市更新改造,大力實施鄉村振興。同時,推動昆明市與滇中新區錯位發展、互補融合、聯動支撐。支持縣域經濟發展,鼓勵“五華西北片區+富民”“盤龍雙龍片區+空港”“西山+安寧太平新城”“晉寧+度假大漁片區”等跨縣域聯合共建,支持晉寧區、安寧市和嵩明縣融入主城一體化發展,支持盤龍區、西山區經濟總量突破1千億元。

在增強發展活力動力方面,昆明全面推進企業開辦“一表申請、一窗發放”,確保所有企業開辦事項1天內辦結,為新辦企業免費刻制1套4枚公章,免費發放稅務Ukey。對技術研發實現產業化的企業,按研發投入或技術轉讓金額的10%,給予不超過150萬元補助。對新認定為國家和省、市的企業技術中心、技術創新示范企業、制造業創新中心、工業企業質量標桿、工業設計中心、服務型制造示范企業(平臺、項目)等的企業分別一次性給予100萬元、40萬元、20萬元獎補。加大創業擔保貸款扶持,降低小微企業創業擔保貸款申請條件,將小微企業當年新招用符合創業擔保貸款條件人員占現有職工比例由20%下調為15%,職工超過100人的將比例由10%下調為8%。對符合條件的小微企業給予最高不超過300萬元的創業擔保貸款,對符合條件的個人給予最高不超過20萬元的創業擔保貸款,各級財政部門按規定給予貼息支持。

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自貿試驗區昆明片區為新辦企業免費刻制的全套印章5枚

此外,昆明鼓勵企業參加國際展會及進口博覽會,安排專項資金對企業展位費、宣傳推廣費、特裝費給予支持。加快國家跨境電子商務綜合試驗區建設,支持外貿企業通過跨境電商拓展出口渠道。提速中國(云南)自由貿易試驗區昆明片區建設,加快創新發展、人才引進、產業培育和產業設施建設,打造全市對外開放新高地。

《意見》要求,市級牽頭部門要在本文出臺20個工作日內,制定配套政策或工作方案,主動向社會公布政策支持方向、申報流程和咨詢電話,實行市場主體財政資金網上公開辦理。

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